洛 陽 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局
行政處罰決定書豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕18號
伊川縣通達(dá)機(jī)動車綜合性能檢測站
統(tǒng)一社會信用代碼:914103297967564005
地址:洛陽市伊川縣伊龍大道東段汽車站東鄰
法定代表人:黃皓亮
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2025 年 6 月 17 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位對豫 CDR109 和晉 D1633V 出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:證據(jù)一:現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄 1 份 2 頁,廠區(qū)平面圖 1 份 1 頁,現(xiàn)場執(zhí)法照片 1 份 1 頁,證明本機(jī)關(guān)對你單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況。 證據(jù)二:調(diào)查詢問筆錄 1 份 3 頁,證明本機(jī)關(guān)對你進(jìn)行了 調(diào)查詢問,并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況。 證據(jù)三:伊川縣通達(dá)機(jī)動車綜合性能檢測站營業(yè)執(zhí)照 1 份 1頁;法定代表人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn) 定證書 1 份 1 頁。證明伊川縣通達(dá)機(jī)動車綜合性能檢測站法定 代表人黃皓亮接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。 證據(jù)四:本機(jī)關(guān)調(diào)查人員執(zhí)法證復(fù)印件,證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢- 2 - 查和調(diào)查人員具有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2025 年 7 月 22 日,我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕21號),責(zé)令你單位立即停止出具機(jī)動車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。
2025 年 9 月 23 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕16 號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。
2025 年 9 月 24 日,你單位在收到《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕16 號)后,在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯也未提出聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的出具機(jī)動車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范, 對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn) 數(shù)據(jù)實(shí)時共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真 實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?!钡囊?guī)定。 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第 一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié) 果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境 主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格?!钡囊?guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān) 證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治 類,序號 25 和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:
1.違法事實(shí)判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容:偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告 10輛以下的,裁量等級:1,2.企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容:小型企業(yè),裁量等級:2,3.違法行為持續(xù)時間判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容:1 個月以下,裁量等級:1,4.受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級:1,5.是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容:配合檢查,裁量等級:1。法定處罰金額上限(M):500000,法定處罰金額下限(N):100000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(Bi):[2, 1, 1, 1],處罰金額(X):122000,代入公式:122000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%最終裁量金額:122000 元。 經(jīng)研究,我局對你單位出具機(jī)動車虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案違法 行為作出以下行政處罰決定: 沒收違法所得貳佰陸拾元,并處壹拾貳萬貳仟元罰款,共計(jì) 壹拾貳萬貳仟貳佰陸拾元罰款。
三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至:
銀行:建行伊川支行
戶名:伊川縣財(cái)政局非稅收收入財(cái)政專戶
賬號:41001596110050205721
款項(xiàng)繳清后,請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請 行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2025 年10 月 11 日